Глава комитета по конституционному законодательству заявил, что конкурсный отбор в 10 классы противоречит Конституции.
На прошлой неделе Совет Федерации одобрил закон об эксперименте с основным государственным экзаменом (ОГЭ) в Москве, Санкт-Петербурге и Липецкой области, по которому после 9 класса школьников может ждать конкурсный отбор в старшие классы. Однако глава комитета по конституционному законодательству Андрей Клишас выступил с резкой критикой этого документа, указав на возможное противоречие статье 43 Конституции РФ. По его мнению, конституционные нормы допускают отбор на конкурсной основе лишь при поступлении в вузы, но не в 10–11 классы средней школы.
Согласно новому закону, в трёх «экспериментальных» регионах достаточно будет сдать только русский язык и математику, чтобы получить аттестат об основном общем образовании. Те же, кто желает продолжить обучение в старшей школе, должны будут сдать четыре экзамена (два основных и ещё два предмета по выбору) — полученные баллы определят, попадёт ли подросток в 10 класс. Если результатов окажется недостаточно, учащийся получит приоритетное право зачисления в государственный ссуз этого субъекта.
Сенатор Клишас подчёркивает, что такая схема может существенно ограничить доступ к старшим классам, а это, по его мнению, не соответствует конституционному принципу доступности среднего общего образования. Как уточнил парламентарий, в 2020 году Конституционный суд уже подтверждал, что создание профильных 10–11 классов допускается исключительно при наличии «универсального» варианта для всех остальных школьников, не прошедших в профильный класс.
Кроме того, Клишас опасается, что эксперимент станет источником неравенства: если семья переедет в Москву, Санкт-Петербург или Липецкую область, ребёнок может столкнуться с новыми правилами, которые отразятся на его шансах продолжить обучение или попасть в колледж. Сенатор считает, что принятый закон нуждается в корректировках, а также должен быть рассмотрен Конституционным судом. При этом комитет по конституционному законодательству Совета Федерации формально не изучал законопроект, и Клишас подчеркнул, что высказанная критика — его личная позиция.
Несмотря на замечания сенатора, проект получил поддержку большинства в верхней палате парламента. Если закон подпишет президент, власти трёх регионов разработают специальные нормативные акты, определяющие пороговые баллы для поступления в старшую школу, порядок сдачи ОГЭ и правила приёма в колледжи. Эксперимент планируют завершить к концу 2025 года, а Генеральная прокуратура пообещала вести надзор, чтобы права школьников не нарушались.
Ранее Госдума приняла закон, меняющий правила поступления в вузы после колледжа. В зависимости от специальности абитуриентам придется сдавать либо ЕГЭ, либо внутренние экзамены в вузе.
По материалам Клишас
Текст подготовила Екатерина Ячина